Quoi de neuf sur BERCY COLLOC

   
  A LA UNE - 22 septembre 2009


MARCHES PUBLICS

Publication d'une circulaire
sur la transaction
dans le domaine de la commande publique


Transiger pour régler les litiges dans les contrats publics : Christine Lagarde, ministre de l'Economie, et Eric Woerth, ministre du Budget, en rappellent l’intérêt et en exposent les règles dans la circulaire commune du 17 septembre 2009.

Malgré les consignes données par le Premier ministre, dans sa circulaire générale relative à la transaction du 6 février 1995, en dépit des encouragements réitérés du Conseil d’Etat et des possibilités nouvelles offertes par une jurisprudence plus favorable, les administrations publiques craignent encore de recourir à la transaction.

Aussi a-t-il paru utile de mettre à disposition de tous un guide du bon usage de la transaction dans le domaine des contrats publics, domaine particulièrement propice à l’utilisation de la transaction en raison de ses litiges longs et complexes.

Une nouvelle circulaire met à jour et complète celle du 6 février 1995 dans ce champ particulier, afin de permettre l’utilisation optimale d’un instrument juridique qui doit être mieux connu et mieux utilisé.

Elle est le fruit de plusieurs mois de travail de la direction des Affaires juridiques avec les services de Bercy - le Contrôle général et financier, la direction générale des Finances publiques, la direction du Budget, la direction générale de la Concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes - et aussi l’ensemble des ministères et la Cour des Comptes.

Pour accéder à la circulaire :
Circulaire du 7 septembre 2009 relative au recours à la transaction pour la prévention et le règlement des litiges portant sur l'exécution des contrats de la commande publique

 Les nouveautés publiées sur le site du 16 au 22 septembre 2009


Budget
Ministère de l'Intérieur - Les budgets primitifs 2008 des communes - Septembre 2009

Fiscalité locale - Données chiffrées
Ministère de l'Intérieur - Taux de fiscalité directe votés depuis 1999 par les communes de 10.000 habitants ou plus - Septembre 2009
Ministère de l'Intérieur - Taux de fiscalité directe votés en 2009 par les communes de 10.000 habitants ou plus - Septembre 2009
Ministère de l'Intérieur - Taux de fiscalité directe votés en 2009 par les communautés d'agglomération - Septembre 2009
Ministère de l'Intérieur - Taux de fiscalité directe votés en 2009 par les communautés urbaines - Septembre 2009

Péréquation - Régions
Sénat - Commission des Finances - Pour une péréquation régionale plus juste - Rapport d'information n°556 - 15 juillet 2009

Taxe professionnelle
Lors de la remise du Prix de l’Audace créatrice 2009, le Premier ministre a rappelé la nécessité de soutenir l’investissement productif gravement affecté par la crise. La réforme de la taxe professionnelle entend créer un choc de compétitivité en faveur des entreprises qui investissent en France : elle sera effective dès 2010 et bénéficiera à toutes les entreprises. François Fillon a également annoncé la baisse du niveau du plafonnement de l’impôt local en fonction de la valeur ajoutée à 3%. Il a rappelé que la taxe carbone constituait l’autre volet de la réforme. Pour en savoir plus :
Premier ministre - François Fillon : la réforme de la taxe professionnelle est pour toutes les entreprises - Communiqué - 17 septembre 2009


Questions parlementaires

Budget
Question écrite AN n°55752 - 15 septembre 2009 - Versement de la dotation de développement urbain
Question écrite AN n°49324 - 15 septembre 2009 - Principe de spécialité applicable aux régies
Question écrite Sénat n°09179 - 10 septembre 2009 - Modalités de calcul de la dotation globale de fonctionnement
Question écrite Sénat n°08717 - 10 septembre 2009 - Responsabilité en cas de vol des dépôts reçus par une régie de camping municipal
Question écrite Sénat n°06935 - 10 septembre 2009 - Conséquences de la réforme de la dotation de solidarité urbaine pour les communes

Fiscalité locale
Question écrite Sénat n°08924 - 10 septembre 2009 - Evolution du taux moyen de la fiscalité directe locale
Question écrite Sénat n°07837 - 10 septembre 2009 - Conditions d'application de la taxe forfaitaire sur les cessions de terrains devenus constructibles
Question écrite Sénat n°06411 - 10 septembre 2009 - Modalités de prise en charge de l'allègement de fiscalité locale
Question écrite Sénat n°06341 - 10 septembre 2009 - Assiette de la taxe professionnelle


Agriculture
Conseil des ministres - L’élaboration de la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche - Communiqué - 16 septembre 2009

Assemblée nationale - Proposition de loi n°1914 visant à améliorer la couverture en Internet à haut débit dans notre pays, en particulier dans les zones rurales - 15 septembre 2009
Arrêté du 1er septembre 2009 relatif à la délimitation des zones de restructuration de la défense

Archives
Décret n°2009-1124 du 17 septembre 2009 modifiant le décret du 3 décembre 1979 relatif à la compétence des services d'archives publics et à la coopération entre les administrations pour la collecte, la conservation et la communication des archives

Décentralisation
Premier ministre - Intervention de François Fillon au Puy-en-Velay (Haute-Loire) - 18 septembre 2009
Ministère de l'Intérieur - Réforme des collectivités territoriales - Communiqué - 17 septembre 2009
Ministère de l'Intérieur - Réunion de l'association des maires du Cher - Intervention de Brice Hortefeux - 17 septembre 2009

Domaine
Sénat - Proposition de loi n°367 modifiant le code général de la propriété des personnes publiques - 23 avril 2009

Economie
Assemblée nationale - Proposition de loi n°1915 tendant à créer des sociétés locales de partenariat - 15 septembre 2009

Emploi
Ministère de l'Economie - Deuxième réunion à Paris du service public de l'emploi en région (SPER) - Communiqué- 16 septembre 2009

Environnement
Premier ministre - Prévention et recyclage au coeur du plan d'actions du Gouvernement pour améliorer la gestion des déchets - Communiqué - 21 septembre 2009
Ministère du Développement durable - Communes : candidatez pour l’expérimentation sur les ondes - Communiqué - 18 septembre 2009
Ministère du Développement durable - Le projet de loi "Grenelle 2" - Intervention de Jean-Louis Borloo au Sénat - 15 septembre 2009

Equipements publics
INSEE - Base permanente des équipements 2008 - Septembre 2009

Etudes régionales de l'INSEE
INSEE Languedoc-Roussillon - Le Languedoc-Roussillon au sixième rang national pour le parc hôtelier - Septembre 2009
INSEE Limousin - Le Limousin au premier rang pour le taux de survie de ses entreprises - Septembre 2009
INSEE Limousin - Aides à l’innovation en Limousin : un impact positif sur l’emploi - Septembre 2009
INSEE Basse-Normandie - La population active bas-normande à l’horizon 2020, 6,5% d’actifs en moins - Septembre 2009
INSEE Nord-Pas-de-Calais - Le développement durable en Nord-Pas-de-Calais - Septembre 2009
INSEE Pays de la Loire - Les transports collectifs sont bien implantés dans les grandes villes des Pays de la Loire - Septembre 2009

Fonction publique territoriale
CNFPT - Le président du CNFPT à la rencontre des élus locaux - Communiqué - 11 septembre 2009

Formation professionnelle
Sénat - La commission spéciale du Sénat conforte et complète le projet de loi sur l'orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie - Communiqué - 17 septembre 2009
Sénat - Rapport n°618 Projet de loi relatif à l'orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie - 16 septembre 2009

Logement
Secrétariat d'Etat au Logement - Congrès de l’Union sociale pour l’habitat - Intervention de Benoist Apparu - 17 septembre 2009
Secrétariat d'Etat au Logement - Mobilisation des acteurs de la construction : lancement à Bordeaux du "Tour de France" du logement - Communiqué et accès à l'intervention de Benoist Apparu à la 14ème université d’été du Conseil français des urbanistes
Ministère du Développement durable - Publication de la brochure "Droit au logement opposable : mode d’emploi" - Septembre 2009

Numérique et télécommunications
Premier ministre - Lancement le 17 septembre de la campagne nationale d'information "Tous au numérique" - Dossier - 17 septembre 2009
Ministère de l'Economie - Résultats des appels à projets du volet numérique du plan de relance - Communiqué - 16 septembre 2009

Santé publique
Ministère du Développement durable - Grippe A : point d’étape sur la préparation des opérateurs de transport - Communiqué - 17 septembre 2009
Conseil des ministres - Les mesures pour faire face à la pandémie grippale - Communiqué - 16 septembre 2009

Sapeurs-pompiers
Ministère de l'Intérieur - Remise du rapport de la commission "Ambition volontariat" - Intervention de Brice Hortefeux - 17 septembre 2009

Sécurité des bâtiments publics
Décret n°2009-1119 du 16 septembre 2009 relatif aux conditions d'évacuation dans les établissements recevant du public et aux dispositions de sécurité relatives aux immeubles de grande hauteur

Services d'aide à la personne
Ministère du Travail - Une convention tripartite pour accompagner les services d’aide à la personne gérés par les communes - Communiqué - 17 septembre 2009

Social
Premier ministre - Trois mois après son entrée en vigueur, le RSA complète les revenus de près d'1,5 million de foyers - Communiqué - 16 septembre 2009
Agence nationale pour la Cohésion sociale et l'égalité des chances - Rapport d'activité 2008 - Septembre 2009

Statistiques européennes
Commission européenne - Les statistiques européennes de A à Z - Communiqué - 18 septembre 2009
Commission européenne - L’Europe en chiffres - L’annuaire d’Eurostat 2009 - Septembre 2009

Tourisme
Ministère de l'Economie - Dans le contexte de crise économique, le taux de départ en vacances se maintient mais les dépenses s’ajustent - Etude - Août 2009

Transports
Conseil des ministres - L’engagement national pour le fret ferroviaire - Communiqué - 16 septembre 2009
Ministère du Développement durable - Semaine de la mobilité et de la sécurité routière : repenser ses modes de déplacements - Dossier - 16 septembre 2009

Union européenne

Conseil des communes et régions d'Europe - "Initions une meilleure coopération entre l'Union européenne et les collectivités territoriales" - Communiqué - 21 septembre 2009
DIACT- Pierre Dartout, lors de la conférence sur la stratégie de l’Union européenne pour la région de la mer Baltique : "il s’agit d’une avancée importante pour la cohésion territoriale" - Communiqué et accès à l'intervention du délégué interministériel - 21 septembre 2009
DIACT- La stratégie de l’Union européenne pour la région de la mer Baltique préfigure de futures stratégies communautaires macro-régionales - Communiqué - 17 septembre 2009
Conseil des Communes et des régions d'Europe - Participez à la Semaine européenne de la démocratie locale - Communiqué et accès au site dédié - 15 septembre 2009

Questions parlementaires

Aménagement du territoire
Question écrite AN n°54815 - 15 septembre 2009 - Conditions d'éligibilité au programme européen Leader+
Question écrite AN n°53979 - 15 septembre 2009 - Disparités d'accès à l'Internet haut débit induites par le dégroupage

Décentralisation
Question écrite Sénat n°07018 - 10 septembre 2009 - Maintien de l'ingénierie publique d'État au bénéfice des communes

Gestion des services publics locaux
Question écrite Sénat n°08827 - 17 septembre 2009 - Entretien d'un sentier de randonnée dans une forêt domaniale
Question écrite Sénat n°08542 - 10 septembre 2009 - Accessibilité aux personnes handicapées des infrastructures communales recevant du public
Question écrite Sénat n°07959 - 10 septembre 2009 - Impossibilité pour les collectivités territoriales et les établissements publics à caractère administratif de conclure des contrats de professionnalisation
Question écrite Sénat n°07633 - 10 septembre 2009 - Sort des restes exhumés des concessions funéraires arrivées à expiration
Question écrite Sénat n°07632 - 10 septembre 2009 - Dimension des sépultures installées sur les concessions funéraires
Question écrite Sénat n°05685 - 10 septembre 2009 - Refus par une commune ne disposant d'aucune école de signer avec les communes voisines des conventions d'accueil pour ses élèves
Question écrite Sénat n°03299 - 10 septembre 2009 - Accompagnement des collectivités dans l'évolution des normes
Question écrite Sénat n°02312 - 10 septembre 2009 - Prise en charge financière par France Télécom des travaux d'enfouissement des lignes téléphoniques

Urbanisme
Question écrite AN n°54876 - 15 septembre 2009 - Aide à l'élaboration des documents d'urbanisme par les communes

Vie des élus
Question écrite Sénat n°05578 - 17 septembre 2009 - Responsabilité des élus dans le cadre de la mise en oeuvre de l'accueil au sein des écoles primaires et maternelles en cas de grève
Question écrite Sénat n°01556 - 17 septembre 2009 - Mise en cause des maires au titre de leurs obligations de respect de la sécurité générale
Question écrite AN n°46428 - 15 septembre 2009 - Responsabilité des maires en matière de lutte contre les inondations


Etude régiona
le de l'INSEE
INSEE Auvergne - Dynamisme démographique des pays et territoires de projet auvergnats - Septembre 2009


Q
uestions parlementaires
Question écrite AN n°51602 - 15 septembre 2009 - Modalités de remplacement des membres de la commission d'appel d'offres des collectivités territoriales
Question écrite AN n°50948 - 15 septembre 2009 - Accès des PME-TPE aux marchés publics
Question écrite AN n°47489 - 15 septembre 2009 - Modalités de constitution d'un groupement d'acheteurs associant des pouvoirs adjudicateurs et des entités adjudicatrices
Question écrite AN n°37243 - 15 septembre 2009 - Conditions de révision des prix des marchés publics
Question écrite Sénat n°09012 - 10 septembre 2009 - Election des membres d'une commission d'appel d'offres
Question écrite Sénat n°07299 - 10 septembre 2009 - Transmission des marchés de travaux passés selon une procédure adaptée

 
Directeur de la publication : Pierre-Emmanuel Richard
Rédactrice en chef : Bénédicte Boyer
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